在中心局体制下优化省内邮政通信网

文献类型：pdf 和 txt

出版时间：1994

作者：林滨华

关键词：邮政通信网黑龙江优化中心局体制

期刊名称：黑龙江通信技术.1994(2).-22-25

全文长度：5869个字

文献来源：http://www.6lib.com 第六图书馆

机构：黑龙江省邮电管理局

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分类号：F632.735

全文：在中心局体制下优化省内邮政通信网第六图书馆邮政通信网黑龙江优化中心局体制黑龙江通信技术林滨华黑龙江省邮电管理局1994第六图书馆黑龙江通信技术１９９４年第２期　中心局体　黑　邮政通信网是完成邮政通信　基础。随着社会主义经济文化的发展，特别　是改革开放、实行社会主义市场经济以来，　邮件业务量迅速增长，以信息为主体的业务　结构发生了较大变化，原有邮政通信网路结　构明显不相适应。主要问题：一是以县市局　为基本分发单元的体制对外直封点过多，邮　的出口邮件全部流向中心局，然后由中心局　向其他中心局分散｝进口邮件由中心局汇集　后，再向邮区内各投递局分散。减少处理环　节的层次和手续，加趺邡件传递速度。　２建立联接各中心局相对独立的全国快　　速干线邮运网路。丘服干线邮路交接点过　件经转环节过多，邮件流量分散｝二是邮政　运输缺乏自主能力，邮运网路的规划和建设　长期依靠铁路、民航和公路交通部门；三是　干线与省内邮路分工不明，次不清Ｉ层四是营　投与运输、分拣与运输衔接不紧，作业组织　安排不合理　这种不合理的网路绪构限制了　干线邮政通信冈和省内同的自我发展，影响　邮件传递速度，不能满足需求　为迅速改　变网路结构，加快邮政发展，提高邮政通信　网的运行效率，我国已垒面实行邮区中心局　体制。在这种体制下，应遵循哪些原则、采　多，省内、县市内邮件依靠全国干线运输，　使得干线邮运运能紧张，而省内、县市内邮　运能力得不到发展的弊端，有利于加快全国　干线运输速度，提高全国干线运输能力。　３建立联接中心局和部分县市局的省内　．干线邮运网，使省内干线邮运网与垒国快箍　干线邮运网紧密衔接，有利于邮件在接力运　输中加快传递速度。　４建立以中心局为基点联接中心局到邮　．区内各收投局邮路，即郝区内邮路，有利予　加快末梢运邮发展　５邮件业务汇集于中心局，处理邮件增　．取哪些措施科学合理地组织和优化省内通信　网、处理好省网与全国干线邮政同的衔接关　多，有利予采用新技术、新设备，实现分拣　机械化、自动化。　系、加快省同发展。是各级邮政管理部门急　待研究的新课题。　６有利予形成省内邮政通信指挥调度体　．系，使网路管理适应邮政通信发展的需求．　一、中心局体制的作用　为此，就要加速改造现有的邮或硪信　网，特别是改造省内邮政通信网。　中心局体制是以邮区中心局为基础，组　织邮件的集中分发并形成邮区内运邮体系，　中心局之间由全国、省内相对独立的ｆ线邮　运线路联接构成的邮政通信网路结构及运行　机制，它的作用是：　１使中心局成为邮区范围内邮件集散中　．心和基本分发单位，取消县市局对外分发职　能。邮医内除中心局外，各局所一律成为投　 ·２·２　二、优化省内邮政通信网的基　本原则　省内邮政通信同是宙内各邮区中心局　邮政（）寄、投递局所和省内干线邮路、电收　邮区内邮路和市县邮路按照中心局体制原则　和方式联接起来形成的一个统一完整的邮敢　 http://www.6lib.com第六图书馆黑龙江通信技术１９９４年第２期　通信网路组织体系。在实施中心局体制加速　省内网的改造．必须遵循以下优化原则：　１省内网的发展必须适应本省经济发展　．件传递速度，又要根据不　种类邮件瀛量，　经济合理地使用各种运输工具，力求降低邮　运费用，在取得社会效益的同时，争取更大　柏经济效益。　需要。规划和组织省内网必须以本省经济的　发展远景为蓝图，根据社会对邮政通信的需　要，按照全省生产力配置和人力、物力、财　力的可能组织邮电局所、邮路和邮政通信设　备，把通雇网舶组织放在科学合理和切台实　际的基础上。　５加快省内网建设奠定全国干线网发展　．基础。优化省内网一方面要分层次进行，首　先要优化省内干线通信网，台理翘定邮区　确定中心局数量和位置，科学安排干线邮运　网路，选用满足运能运量需要的运邮车辆，　其次，以此为基础组织和优化邮区通信嘲，　以中心局为端点合理设置邮政局所，科学安　排区内邮运网路．并广泛采用先进技术，包　括在局所窗口普及微机收寄邮件。　２省内网的结构既要与中心局体制相适　．应，又要考虑行政区划因素。优化省内通信　网，一方面必须考虑邮政通信生产的特点．　中心局体制的特点、邮件流量流向规律为第　一要求，只何如此，才能加速邮件传递，使　６进一步发挥网路功能，．加快邮件传递。　要使邮政通信网路构成有效的生产能力，必　嘲的规划和建设科学合理。爿一方面还要使　省内网尽量与行政区刘相适直　这样才能使　通信网满足省内各级行政区的政治，经济、　文化发腰需要，同时便于邮政部门在网路体　制中的统一领导和分彀管理。　须重视收投功能、处理功能、运输功能的发　挥和匹配。　网路功能就是收投局所功能，中心局功　能和邮运功能等综台功能的体现。在中心局　体制下（）安充分发挥收投局所的服务功　１能，特别是县市局取消分拣职能后，管理和　经营柏重心全部转移到开发业务，增设孵　３邮政服务网点要坚持自办与委办相结　．合，不断延伸服务范围。邮政收寄，投递局　所的设置，必须最大限度地接近居民，广犬　使群众椰用邮单位能得到更多曲方便，有利于　促进邮政业务发展。网点的设置婪考虑社会　效益，要根据企业能力，用自办与委办．还采　代办相结合的方式，从俪不断增加通信网　点，扩大服务范围。　４省内网的组织和优化必颓提高社会效　．益，全同效益和企业效益。促进省内冈发展　的目的是为了保证通信生产，现邮政经营　　实点、延深服务，加快邮件投递，提高服务质　量，促进局所服务水平迅速提高。０）中心　局具有规模大．龆件业务量集中，适合分拣　机械化、自动化作业粕特点，要充分发挥中　心局集中分拣、集中处理邮件的功能，簧减　少邮件不必要的经转层旋，通过机械化，自　动化分拣设备的利用，减少无效处理时长ｔ　加快邮件处理速度，高劳动生产率。３提（）簧　的总目标，更好地满足社会对邮政通信的需　求，伺时要提高邮政通信效益。邮政通信效　益包含企业效益，垒网效益和社会效益　组　织和优化省内通信网提高经济效益，就是执　长远出发，全面规划，统筹安排，省内干线　与邮区网兼顾，合理布局，要使省内通信网　各个组成部分密切配合，干线与邮区之阅．　各环节之阐舶通信　力都能互相匹配，既要　Ｂ充分发挥邮运嘲的功能，省内网要充分发挥　省内干线运能大、邮运工具容阎大、转运售　力强的优势，保干线畅通。确邮医内邮运同辩　发挥区内运输工具自主能方强的优势，确保　从省内干线同传递过来的邮件，报纸及时运　进到县市局或茸达邮路上约分支机构｝县市　内邮运同是邮区网的补充，要发挥自办　蚕　办相结合的优势，提高末梢运邮的可靠性．　从总体上要发挥省内邮运阿多层次、多手　 ·３’２　增加直达邮路，提高网路通信能力，加快邮　ｉ　ｊ　 http://www.6lib.com第六图书馆蒜兜江通信技术１４９年嚣２９捌　段、综合利用，加快邮件传递。　７应建立适合省内通信网发展的通信管　．理体制。对通信网路的管理与对企业的行政　管理不能相提并论。省内干线网要由省局统　构成中心局与各收投局的通信网路。　２调整省内分拣封发直封经转关系柑邮　．运网路。　筹规划，高度集中，统一指挥调度｝邮区同　要由中心局按照省局要求具体规划和管理，　（）取消县市局分拣职能后，就要考虑　１确立中心局与邮区内所有分支机构之间建　立直封关系，增设直封路口，调整分发哭　系业务规定如下：０省内各巾心局之问各类　行使邮区范围内的监督检查、业务指导和通　信指挥调度职责。因此，在通信网路管理　中，ｌ该打破行政区划、行政管理体制的框　应邮件一律直封｝④中心局对邮区内各投递饩　一律直封；③县市局对本邮区中心局一律直　框。按照通信网路组织原则实施管理，以适　应通信网路的发展。　封，对非本邮区除直达邮路影响时限的快递　邮件直封外，其　邮由中心局经转｝分　　　支机构收寄的除率县市互寄邮件如封中心局　邮件一律直封中心局，⑤出口汇票在确保安　垒情况下，局所营业员在２以上的执　自各人　检后直接装套汇出口ｊ１人的局所及代办所　　的出口汇票如发县市局不影响时限的可发主　三、化省内邮政通信网　影响时限的可直封主管县市局外，其他各类　优的方法　推行中心局体制，加快省内通信网改　造，须遵循洗化原则，合本省实际情况，必结　科学台理地优化本省邮政通信网，方法是ｔ　ｌ调整省内网的组织形式和改造网路结　＿管县市局检查出口｝影响时限的发中心局检　查出口；汇兑稽核工作仍在县市局；分支机　⑥ 构收寄的包裹，凡贴票局所，营业员在２人　以上的执行自检直封中心局；人的局所或代　１办所一律发中心局由中心局检查出口，①省　会或各地出版的报纸（分地印　的报纸）　含，凡达到规定数量标准直封到分支机构｝＠中　构。原来省内通信网是按照辐射转口制建　立的，即辐射的直达通信与县市局的经转通　信相结合而形成的组织形式。根据中心局体　制需要，省内网应调整和改造为以邮区中心　局为基础。以辐射为主与邮区中心局转口相　结合的组织形式，省内各中心局之闾必须由　直达干线连接，邮区内由中心局向各个收投　点辐射。所以，内网以直达通信为主导，省接　力通信为辅，调整和优化省内通信网，鄄要　求ｌ　心局与县市局及各分支机构互发的邮件袭如　不影响时限的可汇封给接转局。　我省各中心局、县市局及分支机构１９　９２年开始调整，现在省内中心局的分拣封发体　制已经形成而且收到较好的效果。　（）调整省内揶运网，目的是为了组建　２一（）重新射分邮区。为适应率省经济发　１展，满足社会对邮政通信需求，考虑地区交　十适应邮件集散制以缩短时限为目标　多　通条件和城市发展变化，对全省原来划定的　邮区作必要的调整，以利于网路发展。　（）重新确定省内网的中心局。２　（）以省会局为中心，以邮区中心局为　３基础，按照新辐射转口制原则，在各中心局　之间依铁道或汽车邮路相连接构成全省干线　运邮网路，再分别以每个中心局为二级中　层次、多手段综台种用、干支紧密衔接自运　　输网，它是全省邮运网的骨干系统，在盛件　Ｂ传递中起着大动脉作用，应组织得合理，防　止发生堵塞，使大批邮件积压延误的严重质　量问题。为确保次日投递时限，会局与各　①省中心局之阃建立直达邮路Ｊ②相邻中心局之　间建立直达邮路｝③根据实际，对快递揶　心，利用火车、汽车直运或接力运送的办法　 ·２’４　件，轻件可单独组织省内干线邮运网，尽量　 http://www.6lib.com第六图书馆基点江通信拄术１９年第２期　９４ｆ　｛ｊｊ；！鼽…　燮　７　＝＝，　　，蔓　谈电信通信管理　７　．，／／　深化改革，扩大开放，使我国各项事业　取得了举世瞩目的巨大成就。邮电通信事业　也从此跨入了蓬勃发展的新时期。随着改革　饷深入，对企业管理的要求越来越高了，推　动了企业管理工作的前进。我们必须加强企　业管理，提高企业管理水平，以获得更高的　经济效益和社会效益。　电信通信管理主要包括；电信ｌ务管　业远不能满足用户的需要，许多地方存在着荻　电话难、修电话难、交电话费难的情况。因　为长途电路少，长途自动电话拨打不通的情　况也很严重。行业不正之风自些地方依然存　在。邮电企业应对广大干部职工进行职业道　德教育，要在服务质量上下功夫，改进工　作，为顼容提供满意的服务。　电信业务不仅种类繁多而且处理手续复　理、电信质量管理、电信技术管理和电信经　营管理。　杂。应加强生产现场的管理，对电信生产垒　过程进行有效的计划，组织和协调。使生产　一、电信业务和电信质量管　过程台理高效地运转，实现现场管理的科学　化、规范化和程序化。田于电信生产过程一　般要经过两个和两个以上的企业共同完成，　所以必须全程全网、同心协力、联合作业；　才能完成任务。要确保电信的迅速、准确　安全、方便。　理　电信业务管理是对电信企业业务工作的　管理。电信业务包括话音业务和非话业务两　大类。话音业务还可以分为长途电话、市内　质量是企业的生命。电信质量是指通信　效用所达到的程度，是企业各疆管理工作和　电话，农村电话等儿种。目前，电话通信还　利用省内航空邮路运输｝④配备运能大的运　输车辆，运能与运量矛盾突出的地区　实行　轻重件分运｝⑤省内网与全国干线邮运网相　以时限为重点的质量为控制目标，建立全省　统一领导，分级负责的指挥调度系统。　衔接，保证邮件传递速度。　３建立中心局的通信管理体系，就是根　．据邮政通信生产特点、通信同的特点，采取　相应的组织方式，正确指挥调度通信网的生　产，获得全程全网的良好通信效果。　（）以各级邮政通信网路组织为核心，１　打破行政区划界限，在网路管理上，省局管　理备中心局，各中心局管理邮区内县市局。　（）形成控制反馈系统，反馈信息包括　３网路内部信息和社会用户监督韵外部信息　（）设立相应的机构和制度。省．ｊ拉　４ｖｔ４邮政通信调度室，管理垒省干线阿路运行藏　中心局生产作业过程，确保省内干线髑遭｝　亍秩序和通信质量。各中心局设立生产调度　室，掌握邮区内生产信息及特殊信息，管理　邮区内各收投局出口邮件规格和通信质量　解决邮区内影响垒网通信的各类问题。▲　（）以控制全程垒网通信效果为目的，２　 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